拖了这么久,访华的事终于定了,中方仁至义尽,高市或成最大输家
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拖了这么久,访华的事终于定了,中方仁至义尽,高市或成最大输家
关西经济代表团二次申请才拿到访华通行证,这背后到底藏着中方怎样的态度?高市早苗明明是日本首相,为什么反倒成了这场博弈里最被动的那一个? 折腾了小半年的日本关西经济联合会访华行程,总算尘埃落定。12月20日到12月22日,关西经济代表团将正式到访北京。 关西经济界最初定的时间是10月份动身,申请递交上去之后,中方给出的回复是暂缓接待,整个行程被直接搁置。 日方没有死心,把档期往后挪,等到11月亚太经合组织会议结束之后再次递交申请,这一回中方点头同意。同样一件事,两次申请,两种结果,这个时间差本身就是最大的信号。 第一次没松口,是因为彼时大环境根本不具备正常沟通的条件,日方在政治层面没有拿出任何像样的诚意。第二次放行,也不是日方在政治议题上做了什么让步,而是中方权衡过后,决定保留经贸这条独立通道。 搞清楚一个前提,这次获批访华的,是关西的民间经济团体,不是高市内阁。 代表团里汇集了关经联、关西经济同友会、大阪商工会议所、京都和神户商工会议所的高层人士。这群人的身份标签很明确,代表的是日本产业资本,手里没有政治谈判的筹码,更不可能替东京拍板外交政策。 中方要是真想和高市政府缓和政治关系,走官方外交渠道效率要高得多,部长级会谈或者多边场合的双边接触都是现成的操作模式。 偏偏选了民间经济团体这条政治敏感度最低的通道,意思直白得没法再直白:正常的经贸往来可以继续,产业合作的基本盘要维持,但这条通道和高市内阁的对华政治路线完全是两码事。 高市早苗上台之后,在安保议题上不断加码,频繁放出激进言论,中日双边关系一路走低,账单却是日本企业自己在埋。 赴日游客数量明显下滑,跨国商务活动大面积收缩,订单流失、供应链动荡、营收缩水,这些看得见的损失,是企业在扛,不是永田町的政客在扛。 日本国内还有相当一批产业界人士,不愿意跟着高市的强硬路线一条道走到黑。这次代表团来华,藏着两个最核心的诉求。 第一个诉求,就是替一众日本企业诉苦,希望中方能够放宽稀土相关的出口管控。川崎重工、三菱重工这些关西老牌大企业,以及它们上下游一大批子公司和配套供应商,不少都已经被纳入中方的反制清单。 这些企业的处境相当尴尬,一边要承受中方反制带来的供应链压力,一边还要承接日本国内的军工相关订单,两头为难。 第二个诉求,是想在高市之前的涉台不当言论上,找一个迂回方案,想办法降低影响,给紧张的中日关系踩一脚刹车。中方的立场说得清清楚楚,没有任何模糊地带。 任何试图替高市涉台谬论辩解、打圆场的方案,中方概不接受。 说到这里不难看出,关西经济界其实心里是清楚的。他们只是产业界的代表,能聊订单、聊供应链,却没有资格替日本内阁在台海这类核心议题上做任何承诺。 他们是夹在中方底线和高市强硬路线中间的中间人,权限先天不足,想调停也调停不了。 正常的民用商贸合作,中方一直保持开放的姿态。日本企业想要拿回宽松的贸易环境,选择权不在经济界手里,而在日本的政客能不能停止在台海问题上的挑衅动作。 中方从批准这次访问开始,就把边界划得明明白白:经贸归经贸,政治安全归政治安全,两条线独立运行,互不捆绑。 放行的是经贸通道,没动的是政治评价。中方允许经济界来华,仅代表经贸合作的通道没关上,绝对不等于认可高市内阁的对华政策,更不是给高市发外交成绩单。 在批准这次访问的同一时间段里,中方没有释放任何政治层面的缓和信号。 经济代表团能带回去的,只有经贸层面的交流空间,带不回政治层面的任何谅解。高市早苗现在的处境,相当尴尬。 中方同意接待民间经济团体,等于日本产业界绕开内阁,自己打通了对华沟通渠道。这就显得,高市早苗的强硬路线,拦不住产业资本的现实诉求,内阁反而成了被绕开的那一方。 更棘手的是,她几乎没有 调 头的余地。她的执政根基,就是依靠保守派选民和安保强硬路线这两根支柱。 一旦她在对华姿态上明显软化,主动收敛涉台言论,基本盘马上就会质疑她之前的所有主张,党内支持度会迅速滑落。进退两难之下,她能选的路很窄。 强硬路线不但没换来外交红利,还把自己变成了党内外多方质疑的对象。这场经贸访问,还牵动着日本自民党内部的权力博弈,这才是事件更长远的影响。 此前担任外务大臣的林芳正,9月份退出了内阁。日本政坛里主张稳定对华关系的声音,一下子失去了在决策层的核心代言人。 如果日本把所有官方沟通渠道都堵死,结果就是完全看不懂中方的真实想法,误判风险会成倍上升,到时候谁都收拾不了场面。 官方渠道没有话语权,知华派只能退到经济团体、地方工商界这些非官方平台,去寻找新的支点。关西经济联合会这次访华获批,恰好给了这一派力量一个可以持续运转的平台。 这个支点解决不了尖锐的政治矛盾,但能保住中日之间不至于彻底没有沟通窗口,保留下一步调整政策的空间。日本不少媒体已经把林芳正视作下一届自民党总裁选举的有力竞争者。 经济界对高市路线积攒的不满,未来都